Tamamı Osmanlıca ve şifrelidir. 8 satır Mustafa Kemal Atatürk'ün telgrafına cevaben 6 satırlık Göynük kaymakamının şifreleri bulunur. 30x22 cm. Cumhuriyet'in ilânından hemen sonra Bolu'nun ilk valisi olan Ahmed Fahreddin Bey'e mutasarrıfken gönderilmiş bir belge. 23 Haziran [13]38 hicrî tarihlli [Milâdî 1922].
Hukuk eğitimi almış olan Fahreddin Bey (1888-19?), Milli Mücadele döneminde TBMM yanlısı bir politika takip etmiş ve Mustafa Kemal Paşa ile temaslarını büyük bir heyecan içerisinde gerçekleştirmiştir. Bolu'da yaptığı faaliyetler, Onun farklı bir idareci görüntüsü ortaya koyduğunu göstermektedir. Halk ile bütünleşen bir idare tarzı, Fahreddin Bey Cumhuriyetçilik idealinin savunucularından biridir.